Утверждено Президиумом
Автомобильной Федерации Республики Молдова
20 января 2007 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССАРОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Данные рекомендации разработаны Технической Комиссией Автомобильной Федерации Республики Молдова (ФАРМ) на основании рекомендаций Международной Автомобильной Федерации (ФИА), требований Международного Спортивного Кодекса ФИА, Национального Спортивного Кодекса ФАРМ, регламентирующих документов ФИА и ФАРМ относительно автомобильного спорта.

Рекомендации являются руководящим документом для Технических Комиссаров, Директоров, Организаторов соревнований по обеспечению условий для выполнения Техническими Комиссарами своих полномочий во время проведения автомобильных соревнований на территории Молдовы.

Технические Комиссары, это наблюдательный орган соревнования. Правильное и гармоничное проведения соревнования осуществляются благодаря их старательности и осознанной ответственности. Такие качества, как опыт, предусмотрительность, такт, абсолютная объективность, высокая спортивная компетентность необходимы при проведении технических проверок во время всего спортивного мероприятия.

Техническому Комиссару необходимо иметь не только технические знания, он должен уметь применять существующие правила и находить верные и четкие решения. Знание своих задач является необходимой предпосылкой для этого.

Рекомендации, которые публикуются ниже, разъясняют права и обязанности Технических Комиссаров, изложенные в регламентирующих документах ФИА и ФАРМ.

2. ФУНКЦИИ И СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Функциональные обязанности Технических Комиссаров описаны в Разделе Х "Официальные лица" НСК ФАРМ. Различаются функции:
- Технических Комиссаров (ст. 145 НСК ФАРМ) и
- технических контролеров (ст. 146 НСК ФАРМ) .

2.1. На каждом соревновании должен быть, по меньшей мере, один Технический Комиссар, обладающий лицензией официального лица ФАРМ действительную в текущем году,с отметкой, которая позволяет исполнять обязанности Технического Комиссара (ТК).

2.2. Как правило, функции технического контролера принимает на себя Технический Комиссар. Такое действие однозначно допускается в НСК ФАРМ (ст. 146 НСК ФАРМ). Когда в качестве технических контролеров привлекаются квалифицированные и компетентные специалисты, то они работают под руководством соответствующего Технического Комиссара. Однако ответственность за все приняты решения, в таких случаях, несет только Технический Комиссар.

2.3. Технический Комиссар обязан следить за выполнением установленных технических правил ФИА и ФАРМ, а также соответствующих технических требований и Индивидуального регламента. Потому каждый Технический Комиссар должен руководствоваться в принятии своих решений последней редакцией регламентирующих документов, технических требований ФАРМ, а также приложения “J” МСК ФИА в случае международных соревнований.

2.4. От начала предстартовых технических проверок к окончанию срока подачи протестов Технический Комиссар не имеет права дополнительно выполнять функции другого Официального лица (например функции Спортивного Комиссара). Перед этим и после этого другая спортивная деятельность не запрещается.

3. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ

3.1. Технический Комиссар обязан немедленно по окончании мероприятия проверить все автомобили участников на предмет нарушения ими технических требований и правил безопасности. Такую проверку разрешается проводить только по согласованию с Директором Соревнования.

Спортивные Комиссары могут предложить Директору Соревнования поручить Техническим провести дополнительные (внеплановые) технические проверки (см. п 145.1 НСК ФАРМ).

Примечание: Директор Соревнования может поручить проверку любых частей автомобиля и экипировки водителя только по решению Коллегии Спортивных Комиссаров соревнования. Если водитель или участник отказывается от проведения проверок, то этот факт должен быть донесен до сведения Спортивных Комиссаров, в обязанности которых входит принятие решения. Однако Техническим Комиссарам запрещается проводить на автомобилях участников любые работы без их согласия, потому что это является посягательством на законные права владельца автомобиля. При отказе участника или водителя от проведения работ по контролю соответствия его автомобиля, ему необходимо напомнить о возможных соответствующих последствиях такого поведения.

3.2. Все решения, принятые во время работы Техническим Комиссаром в рамках, обусловленных Программой соревнования, особенно во время дополнительных технических проверок, должны  быть доведены до сведения Директора соревнования.

Примечание: Если в рамках расследования протеста устанавливаются нарушения, которые не являются предметом этого протеста, то об этом информируются Спортивные Комиссары, как это было описано ранее.

3.3. Возражения против решения Технического Комиссара допускаются только в виде протеста. Процесс подачи протеста регулируется НСК ФАРМ. Директор соревнования не имеет права допускать автомобиль к соревнованиям, если такой допуск противоречит решению Технического Комиссара. Когда по данному вопросу отсутствует согласие, то для принятия решения необходимо решение Спортивных Комиссаров.

3.4. Решения Технического Комиссара в процессе разбора протеста могут быть или утвержденны, или отклонены Спортивными Комиссарами. Как правило, Спортивные Комиссары принимают решение об отстранении от участия, если участник хотел достичь преимущества за счет недопустимых изменений в автомобиле, или подготовка автомобиля противоречит техническим требованиям и требованиям безопасности.

4. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ

4.1. Технический Комиссар отказывает в принятии автомобиля, который не удовлетворяет требованиям регламентирующих документов ФИА и ФАРМ, относительно Индивидуального регламента соревнования, омологации (сертификации) и необходимых требований безопасности. 

4.2. Технический Комиссар немедленно информирует Директора соревнования или Спортивных Комиссаров (или Оргкомитет) о любом нарушении действующих требований или неисправностях автомобиля, которые создают опасность, и препятствуют его последующему участию в соревновании.

4.3. Технический Комиссар имеет исключительное право сообщать результаты своих проверок только Директору соревнования, Спортивным Комиссарам  и в Оргкомитет. Последующая передача сведений о результатах проверок любым другим лицам - даже частичная - не позволяется.

5. ОБЯЗАННОСТИ ПЕРЕД СОРЕВНОВАНИЕМ

Технический Комиссар при планировании соревнования должен принимать участие в работе по таким вопросам:

5.1. Наметить время проведения технической проверки и согласования контрольных дат технических и административных проверок.

5.2. Проверить заявки, которые поступили по окончании срока подачи заявок для уточнения деления автомобилей по классам.

5.3. Проверить заявки на предмет полноты и правильности технических данных и предъявленных изменений, которые нуждаются в необходимых проверках.

5.4. Проверить Организатора относительно предоставления измерительного оборудования. 

6. ОБЯЗАННОСТИ ВО ВРЕМЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК АВТОМОБИЛЕЙ

6.1. По прибытии на место соревнования немедленно установить контакт с Оргкомитетом, Директором соревнований и Спортивными Комиссарами.

6.2. Проверять автомобили на соответствие требованиям Индивидуального регламента.
Проверять полностью, оборудование безопасности автомобилей, а также защитные комбинезоны, шлемы и все, что относится к снаряжению водителей.

6.3. Данные, отмеченные в технических паспортах и других документах автомобиля необходимо - по возможности - проверить на самом автомобиле. Необходимо сделать соответствующие записи в технических паспортах и вернуть их участникам.

6.4. Проверять наличие оборудования безопасности автомобиля и его эффективность в соответствии с техническими требованиями ФАРМ, а в случае международных соревнований приложения “J” МСК ФИА.

6.5. Проверять автомобили на соответствие Правилам Дорожного движения Молдовы при проведении соревнований на открытых трассах, которые проходят по дорогам общего пользования.

6.6. Если Технический Комиссар в спорных случаях все-таки принимает решение в пользу участника, то он обязан доложить об этом Спортивным Комиссарам для принятия окончательного решения.

7. ОБЯЗАННОСТИ ВО ВРЕМЯ СОРЕВНОВАНИЙ

7.1. Контролировать любые изменения автомобилей участников относительно состояния, в котором они были поданы на Техническую Комиссию.

7.2. Контролировать повреждение автомобилей, которые принимают участие в соревновании, что возникли во время соревнования, особенно в результате аварии, с учетом требований безопасности для последующего участия в соревновании.

7.3. Контролировать соблюдение водителями, которые принимают участие в соревновании правил безопасности (использование омологированных ремней, шлемов, комбинезонов, перчаток и др.).

7.4. В случае, если отдельные автомобили, которые принимают участие в соревновании создают серьезную опасность и их необходимо исключить из соревнования, немедленно докладывать Директору соревнования.

7.5. Контролировать соблюдение расписания и режима закрытого парка.

7.6. Проводить заключительную проверку автомобилей в соответствии с регламентом и с решением Спортивных Комиссаров.

7.7. Готовить Сообщения об авариях.

8. ОБЯЗАННОСТИ ПОСЛЕ СОРЕВНОВАНИЯ

Проводить окончательные проверки согласно Индивидуального регламента и решений Спортивных Комиссаров и расследования протестов, которое не могло быть начато в день соревнования. Информация о месте и времени этих расследований, обязательно согласованная со Спортивными Комиссарами, доводится в письменном виде до сведения всех участников. Спортивные Комиссары после этих проверок должны быть немедленно проинформированы в письменной форме о результатах расследования. Автомобили, которые проверяются, в том числе и те, относительно которых поданы протесты, должны быть гарантированно ограждены от возможности любого постороннего вмешательства.

9. ОБЯЗАННОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СОБЫТИЯХ

Независимо от подачи окончательного отчета об автомобильном соревновании, в ФАРМ необходимо сообщать о чрезвычайных событиях, которые касаются сферы деятельности Технического Комиссара. К таким ЧС стоит отнести аварии, вызванные техническими причинами. Не допускается, чтобы Технический Комиссар единолично разбирался в аварии во время соревнования, даже в том случае, когда в качестве причины аварии называются технические дефекты автомобиля. Но насколько это возможно, в качестве доказательств желательно предоставить фотографии защитного оборудования автомобиля, каркаса безопасности и др.

10. РАССМОТРЕНИЕ ПРОТЕСТОВ

10.1. Технический Комиссар не уполномочен принимать протесты. Протесты подаются - в соответствии с востребованиями НСК ФАРМ - на имя Директора соревнования или его Заместителя или, при их отсутствии, Спортивным Комиссарам (см. ст 173 НСК ФАРМ).

10.2. Протесты против решения, принятого Техническим Комиссаром, должны быть поданы в сроки определенные НСК ФАРМ (см. ст. 174.3).

10.3. При подаче протеста на техническое состояние автомобиля, Спортивные Комиссары должны поручить Техническому Комиссару расчеты расходов для монтажа и демонтажа узлов, относительно которых подан протест. Для определения этих расходов Технический Комиссар должен пользоваться сметами демонтажно-монтажных робот. Необходимо уделять особое внимание минимизации расходов по протестам независимо от пожеланий или требований участников. Размер гарантийного взноса за проведение работ по демонтажу устанавливается Спортивными Комиссарами. Обязательно учитываются потенциальные транспортные расходы, а также возможны скидки на расходы по протесту, которые могут позволить Спортивные и Технические Комиссары. Только после установления этой суммы можно начинать обследование автомобиля.

10.4.  Все, что является основанием для протеста, должно быть четко сформулировано. Не допустимы общие формулировки, как, например: "Поддается сомнению на соответствие автомобиля регламенту...". 

Предмет протеста должен быть однозначно определен. Участник, подающий протест, должен сослаться на номер статьи индивидуального регламента, или нормативных документов ФАРМ (для национальных соревнований) или FIA (для международных соревнований), которую нарушил Участник или официального лицо, против которого подается протест (см. ст. 172.3 НСК ФАРМ)

10.5. Осмотр автомобиля, относительно которого подан протест, необходимо осуществить как можно быстрее, потому что затрагиваются интересы проведения соревнования в целом. Если такой возможности нет, то к проведению осмотра Техническими Комиссарами или лицами, назначенными Директором соревнования, опротестованный автомобиль должен быть надежно изолирован от любого постороннего вмешательства.

10.6. Время контроля автомобиля согласуется с участником, на действие которого подан протест.
Спортивные Комиссары обязаны в письменной форме назначенное время сообщить данному участнику. Время рассмотрения протеста определяют Спортивные Комиссары и извещают об этом, в письменном виде, все заинтересованные стороны. В случае если Спортивные Комиссары считают необходимым присутствие Технических Комиссаров в качестве свидетелей или уполномоченных лиц, они принимать участие в рассмотрении протеста.

10.7. Для обследования автомобиля, относительно которого подан протест, необходимо присутствие двух Технических Комиссаров. Если на соревнование официально приглашен только один Технический Комиссар, то Спортивные Комиссары должны требовать присутствия второго Технического Комиссара или назначить дополнительно второго Комиссара по проверке - специально для обследования автомобиля, относительно которого подан протест. Это может быть помощник или ассистент, другой профессионально подготовленный специалист или Технический Комиссар, обладатель лицензии ФАРМ, присутствующий на соревновании. Необходимость присутствия двух Комиссаров объективно допускает большую компетентность и доказательность их решений.

10.8. Участник, который подал протест, не имеет права  присутствовать при обследовании автомобиля, относительно которого подан протест, даже когда участник подававший протест не против.

10.9. Технические Комиссары обязаны исследовать все причины протеста. Недопустимо перерывать обследование автомобиля, если уже в начале обследования одна из причин протеста оказалась подтвержденной. Недостаточно, если участник, на действии которого подан протест, с самого начала согласится с тем, что причины протеста подтверждаются частично или целиком; он должен в письменной форме даты детальные сведения о характере и объеме допущенного им нарушения регламентации, допуская, что в последующем может быть апелляционное рассмотрение. Если податель протеста с этим согласен, то от обследования автомобиля, относительно которого подан протест, можно отказаться.

10.10.Если в процессе исследования протеста Технические Комиссары установят, что автомобиль, относительно которого подан протест, не отвечает Техническим требованиям в тех пунктах, которые не были предметом протеста, им необходимо подать рапорт Спортивным Комиссарам, для того, чтобы эти обнаруженные нарушения были обсуждены с точки зрения спортивного права. В любом случае Технические Комиссары обязаны исследовать все установленные ими технические нарушения и соответственно сообщить о них (см. п.3.1.).

10.11. Демонтажные работы на автомобиле стоит делать, придерживаясь необходимых технологических условий. Например, головку блока цилиндров можно снимать только на полностью холодном двигателе. Однако работы по демонтажу могут осуществляться в любой, достаточно оборудованной мастерской. Категорически не стоит брать к сведению требования участников, которые желают проведения обследования автомобилей в названных ими специализированных или чрезвычайно отдаленных мастерских. (При технических обследованиях в мастерских или с помощью третьих лиц Организатор обязан подать заказ от своего имени).

10.12. Техническим Комиссарам не запрещается самому делать демонтажные работы, однако он не обязан это делать. Учитывая, что он отвечает за все результаты обследования, ему не стоит брать на себя тяжелые, объемные работы, даже если он владеет для этого необходимыми специальными знаниями. Он свободен в выборе специализированных мастерских или привлечения специалистов.

10.13. Измерения и любые виды углубленного контроля узлов автомобиля Технический Комиссар должен делать сам. Проведение измерений с помощью специальных приборов он может поручать специально подготовленному для этого персоналу, однако он должен постоянно контролировать эти измерения. Необходимо учитывать возможные погрешности измерительных приборов. Предыдущее пломбирование, фотографирование, непосредственное предоставление узлов автомобиля или, при необходимости, самого автомобиля должны однозначно гарантировать его идентичность тому автомобилю, который был подан на предстартовую техническую проверку. Предоставленные объекты обследования, могут быть возвращены только после проверки их на соответствие Техническим Востребованиям, но не раньше вступления в силу решения Спортивных Комиссаров.

10.14. Результаты расследования протеста в письменной форме Технический Комиссар должен предоставить только Спортивным Комиссарам. Письменная или устная передача этой информации другим лицам, особенно подателю протеста или участнику, 
на действии которого подан протест, не допускается (см. п.4.3.).
При проведении, заключительных технических проверок в соответствии с Регламентом соревнований результаты исследований передаются Директору соревнования, в случае  протеста - только Спортивным Комиссарам.
Необходимо применять специальный формуляр, который утверждается ФАРМ (Рапорт о протесте). Если, в исключительных случаях, его нет в распоряжении, то рапорт по факту рассмотрения протеста должен содержать как минимум такие данные:
1. Название соревнования
2. Дата соревнования
3. Фамилия, имя, номер лицензии подателя протеста
4. Фамилия, имя, номер лицензии лица, относительно которого подан протест
5. Сведения об автомобиле:
тип автомобиля, группа автомобиля, класс автомобиля, номер и сведения технического паспорта автомобиля, номер сертификационной карты, а в случаи международных соревнований номер омологационной карты и другие документы

10.15. Рапорт обследования:
•	дата заключения рапорта, когда осуществлялся демонтаж и обследование?, 
•	где осуществлялся демонтаж и обследование?, 
•	что было демонтировано и обследовано?, 
•	как проводились демонтаж и обследование?, 
•	кто делал демонтаж (имя, должность, основная профессия)?, 
•	сколько лиц принимало участие в демонтаже?, 
•	как долго проводился демонтаж?, 
•	описание результатов сравнения "ЧТО ЕСТЬ/ ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ"
•	кто присутствовал при обследовании?
•	результат обследования?
•	Фамилия, Имя и подпись Технического Комиссара

10.16. В случае представления протеста, целью проведения демонтажно-монтажных работ является контроль механических частей автомобиля, а не разборка и восстановление агрегатов. Такой ремонт возможен по желанию участника, при договоренности об оплате.

10.17. Если на агрегате обнаружены изменения, которые являются недопустимыми по действующей регламентации, то необходимы расходы на демонтаж/монтаж этого агрегата, несет участник относительно которого подан протест. Расходы на демонтаж/монтаж тех агрегатов, в которых при проверке не были обнаружены недопустимые отклонения от регламентации, несет податель Протеста, независимо от того, подавались ли протесты на другие агрегаты.